2025年5月9日，《遵义市建筑垃圾污染环境防治工作规划》经遵义市人民政府批复实施，现将有关内容解读如下：

一、编制背景

为推进“无废城市”建设，打造更加优美宜居的城市环境，加强建筑垃圾全过程管理和污染防控，提升建筑垃圾源头减量与资源化利用水平，特编制《遵义市建筑垃圾污染环境防治工作规划》（以下简称《规划》）。

二、编制过程

市综合行政执法局会同规划编制单位在完成实地调研、资料收集和访谈论证工作后形成了《规划（征求意见稿）》，于2024年9月5日向各县（市、区）及市直有关部门征求意见，经修改完善后于同年10月11日组织专家评审论证。随后，规划先后于2024年10月21日和12月16日提交市政府专题会议审议。并在2024年12月23日至2025年1月22日期间，通过市综合行政执法局官网公开征求社会意见，同时完成了市市场监管局公平竞争审查、市司法局合法性审查以及基层减负一致性评估等法定程序。最终，《规划》于2025年5月9日经市政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《规划》编制主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《建筑垃圾处理技术标准》《贵州省固体废物污染环境防治条例》等法律法规，以及《贵州省城市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2023－2025年）》《遵义市国土空间总体规划（2021－2035年）》《遵义市环境卫生专项规划（2019－2030年）》等上位规划。

《规划》共十二章41条。内容涵盖了建筑垃圾管理的各个环节，对建筑垃圾的源头减量、收运体系、利用处置等方面作了具体规划。

（一）规划期限和范围

规划期限为2025至2035年，近期为2025年，中期为2026至2030年，远期为2031至2035年。

规划范围为遵义市全域。

（二）规划对象

规划所指建筑垃圾包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五类。

（三）规划目标

提高建筑垃圾处理减量化、资源化、无害化水平，逐步建立布局合理、技术先进、资源得到有效利用的建筑垃圾处理系统；加快构建规范有序、安全卫生、全程可控的建筑垃圾收运系统；促进形成链条完整、环境友好、良性发展的建筑垃圾产业体系；着力建设建筑垃圾全过程环境保护与安全卫生管控机制；全面提升建筑垃圾资源化利用和安全处置水平，助力遵义市“无废城市”建设。

（四）源头减量规划

通过开展绿色策划、实施绿色设计及推广绿色施工促进各类建筑垃圾源头减量。2025年底，实现新建建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，装配式建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于200吨。

（五）收运体系规划

按照建筑垃圾类别提出分类收集要求；从运输核准、密闭运输、建议路线、运输时段等方面提出建筑垃圾运输要求；结合建筑垃圾产生来源提出建筑垃圾收集点设置要求。

（六）利用与处置规划

从分类处置方式、环境卫生等方面提出建筑垃圾处置基本要求；综合考虑上位规划、设施缺口、市域交通运输条件等因素，因地制宜规划建筑垃圾资源化利用厂、消纳场、转运调配场等设施规划布局。

（七）存量治理规划

提出强化存量建筑垃圾治理，建立长效工作机制，实施＂一场一策＂分类处置方案，并运用数字化监管手段严格管控，坚决杜绝新增非正规堆放点。

（八）污染防治规划

明确环境保护控制目标，详细阐述建筑垃圾处理设施可能产生的环境影响，并提出相应的环境保护措施，减少对自然环境的负面影响。

（九）管理体系规划

结合遵义市建筑垃圾处理实际要求，明确相关部门职责分工，加强管理制度建设，规划建成建筑垃圾多跨协同、智慧监管的建筑垃圾信息化监管平台，提高建筑垃圾数字化管理水平。

（十）保障措施

从政策保障、组织保障、制度保障、土地保障、技术保障、宣传保障等方面提出了具体要求。

三、下一步计划和打算

1．强化存量治理。重点开展存量建筑垃圾综合治理工作，持续开展存量建筑垃圾排查整治，及时清理无主垃圾，整治非正规垃圾堆放点，消除安全隐患。

2．完善收运、处理体系建设。推进收运处理设施工程建设，加快建筑垃圾处理设施建设，推动资源化利用产业化发展。

3．推进规划实施保障。强化组织领导，建立长效管理机制，完善用地保障和资金保障。建立和完善公众参与制度，积极发动、组织引导群众参与管理监督工作，形成广泛的群众基础。