为推动我市疾病预防控制事业高质量发展，市人民政府办公室印发了《遵义市疾病预防控制事业高质量发展实施方案》。现将有关内容解读如下：

一、制定背景

党中央、国务院历来高度重视疾病预防控制事业的发展，习近平总书记亲自调研疾控工作，并作出了改革完善疾病预防控制体系的重大战略部署。国务院办公厅、省人民政府办公厅先后印发了推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见和实施意见，对疾病预防控制事业高质量发展作出安排部署。当前，我市疾病预防控制事业仍存在发展不平衡、不充分的问题，亟需进一步完善政策措施。为系统重塑与省域副中心功能定位和发展目标相适应的疾病预防控制体系，我市围绕健康贵州遵义行动工作，全面强化疾控机构各项关键能力，特制订《遵义市疾病预防控制事业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定依据

以《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》（国办发〔2023〕46号）、《省人民政府办公厅关于推动全省疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》（黔府办发〔2024〕14号）、《健康贵州遵义行动实施方案》（遵府办发〔2021〕12号）等相关文件为依据。

三、主要内容

《实施方案》立足我市实际，围绕全面建成省域公共卫生中心，提出我市推进疾病预防控制事业高质量发展的工作目标、主要任务和组织保障。

（一）工作目标。设定了分阶段疾病预防控制目标，到2027年底，全市公共卫生领域短板漏洞基本补齐；到2030年底，形成传染病防治全过程协调推进的工作格局。

（二）主要任务。一是提升公共卫生应急能力。明确了提升监测预警能力、应急处置能力、传染病救治能力、慢性传染病综合防治能力等四个方面内容，切实补齐公共卫生短板和漏洞。二是提升公共卫生服务能力。明确了提升检验检测能力、健康影响因素监测与干预能力、健康促进与教育能力、行政执法综合监管能力等四个方面内容，切实加强医防融合、防治结合能力保障。三是提升公共卫生干预能力。明确了提升免疫规划能力、慢性病综合防控能力等两个方面内容，抓好公共卫生全生命周期服务落地落实。四是夯实疾控系统支持保障措施。明确了配足配齐专业人员、加强人才队伍建设、健全激励机制、夯实基层基础、加强业务培训等五个方面内容，切实做好疾病预防控制的要素保障。

（三）组织保障。强化各级政府对疾病预防控制事业改革发展的主体责任，落实疾病预防控制工作属地、部门、单位、个人“四方责任”，完善传染病防治和应急指挥联防联控工作机制、运行体系，健全完善公共卫生监督执法体制机制。

四、施行范围和施行日期

《实施方案》在全市范围内施行，于2025年7月8日起正式施行。

五、关键词解释

疫苗处方：由全科医生或其他医疗专业人员，在临床诊疗过程中开具的包含疫苗接种信息的处方，用于推荐或指导患者接种特定疫苗。

医防协同、医防融合机制：强调医疗机构在疾病预防控制工作中的责任和作用，两者在理念上高度统一，又各有侧重。医防协同侧重于医疗机构和公共卫生机构业务间的协调配合，医防融合侧重于医疗机构将预防理念和措施贯穿疾病诊治全过程。强化疾控机构和医疗机构的协同配合和责任落实，加强协作意愿、优化协作模式、提升协作成效，构建预防、治疗、管理等一体化的防治服务模式。

六、注意事项

各县、区（市）不再制发配套文件，要按照本方案，压实工作责任、强化责任担当，抓好贯彻落实。各部门在实际工作中要注意做好衔接落地，确保各项任务要求落实到位。