近日，市人民政府办公室印发了《遵义市凤凰山国家森林公园生态保护工作方案》(以下简称《方案》)，《方案》是我市深入贯彻习近平总书记“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态理念的重要文件，提出了凤凰山国家森林公园当前和今后一个时期以生物多样性保护为基础，以城市生态资源保护为重点，深入开展“护肺”行动的总体要求、重点任务和保障措施，为推动我市生态文明建设具有十分重要的意义。现将有关政策解读如下。

一、《方案》的出台背景

凤凰山国家森林公园(以下简称公园)作为中心城区生态系统的重要组成部分，对保持水土、涵养水源、净化空气、调解气候等具有重要作用，也是市民重要的户外健康休闲运动场所。但现面临基础设施老化、配套设施不健全、管理水平以及生态保护严重滞后等问题，生物多样性受到一定的影响，已不能满足新时期人民对优美环境及休闲健身场所等日益增长的迫切需要。为深入开展城市“护肺行动”，促进人与自然和谐共生，根据市委、市政府主要领导有关批示精神，结合我市管理工作实际，制定出台本《方案》。

二、《方案》的要求和原则

公园生态保护总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以共抓大保护、不搞大开发和高质量发展为要求，以生物多样性保护为基础，以城市生态资源保护为重点，深入开展城市“护肺行动”，加强生物多样性保护与公园管理，提高公众生态环保意识，大力推动生态文明建设，实现人与自然和谐共生。生态保护四原则“坚持保护优先，合理利用原则”、“坚持政府主导，多方参与原则”、“坚持依法保护，科学管理原则”、“坚持统一规划，分步实施原则”。针对问题，精准施策。

三、《方案》提出的发展目标

通过五年左右的努力，到2025年实现公园管理更加高效、生态系统更加稳定、生态环保理念更加深入人心、公共基础设施更加完善、红色文化传承更加广泛、市民休闲健身环境更加安全，打造集生态、文化、康养于一体的城市森林公园，实现人与自然和谐共生。

四、《方案》明确的重点任务

围绕保护“城市绿肺”目标要求，针对公园存在的各方面问题提出六条重点任务。

一是提升管理效能。针对乱采、乱踏、乱捕、乱扔、乱搭、乱放等“六乱行为”和公园生态治理保护，大力提升依法管理效能。并加快出台《遵义市凤凰山国家森林公园保护条例》，推进公园依法保护。

二是强力推进生态保护修复。针对公园有害生物影响严重、地下水位逐年下降、生物多样性弱化、生态系统稳定性持续降低等问题，大力开展生态修复工作。

三是积极开展生态理念宣传。针对游客及市民生态环保意识淡薄、人为破坏严重等现状，加大生态环保理念宣传引导力度。

四是基础设施升级行动。针对目前公共基础设施破、旧缺、危等突出问题，积极开展基础设施提档升级行动。

五是大力传承红色文化。深入挖掘凤凰山红色文化、红色资源，传承红色基因，弘扬红色精神。

六是抓实安全隐患排查治理。针对凤凰山人员活动频繁、森林防火形势严峻、地质灾害易发多发等安全隐患，强化排查整治力度，筑牢公园良好的安全防线。

五、《方案》的执行保障机制

成立遵义市凤凰山国家森林公园生态保护工作领导小组，领导小组下设办公室在市林业局;坚持高起点、高标准、高质量谋划编制《遵义市凤凰山国家森林公园总体规划(2020—2030年)》;多渠道争取项目资金，分步实施，确保生态保护工作有序推进。市委督查局将公园生态保护工作纳入重点督查内容，并进一步强化对领导小组成员单位相关工作的督促检查。