遵义市人力资源和社会保障局关于健全
农业富余劳动力转移就业工作台账的通知
各县（市、区）人力资源和社会保障局、新蒲新区社会事业局：
根据《就业促进法》、《统计法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规，为促进农业富余劳动力转移就业工作健康稳定发展，助力同步全面建成小康社会和加快乡村振兴步伐，结合本市工作实际，现就全市健全农业富余劳动力转移就业工作台账有关事宜通知如下：
一、有关概念
劳动力：指在16周岁及以上，有劳动能力，参加或要求参加社会经济活动的人口。
农业富余劳动力：指在农村的农业领域中无法容纳或劳动投入的边际产出为零的部分乡村人口劳动力。具体指年满16周岁及以上，有劳动能力，有就业意愿或参加非农业社会经济活动的，且局限于农业产业在经济上无法容纳的部分乡村人口（根据中华人民共和国国家标准GB/T 4754—2017《国民经济行业分类》农业指A门类-农、林、牧、渔业中的01大类下的所有中类和小类，非农业产业指除A门类01大类外的所有国民经济行业）。
就业人员：指在一定年龄以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。具体指年满16周岁，为取得报酬或经营利润，在调查周内从事了1小时（含1小时）以上劳动的人员；或由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所的人员；或由于临时停工放假、单位不景气放假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但不满三个月的人员。
农业富余劳动力转移就业：指具有劳动能力的拥有责任田或承包田且户籍为家庭户并属于乡村人口的劳动力（以下简称“乡村劳动力”）长期或短期离开农业生产，受市场调节的比较利益驱使在农闲兼业或全业式非农活动而产生的从业地域间和产业间的角色变换过程。
农业富余劳动力就地转移就业：指农业富余劳动力未发生地域间变换但在本乡村内到非农产业从事全业式非农活动就业或在农闲兼业的角色变换过程。
农业富余劳动力转移在外就业：指农业富余劳动力离开乡村区域就业的角色变换过程。
月农业富余劳动力转移就业人数：指在调查月内乡村劳动力实现农闲兼业或实现全业式非农活动而产生的从业地域间和产业间的角色变换过程的人数。
年农业富余劳动力转移就业人数：指在调查年内乡村劳动力累计实现农闲兼业或实现全业式非农活动而产生的从业地域间和产业间的角色变换过程达3个月以上的人数。
二、工作台账及报送流程
根据表号为人社统EP12的《农村劳动力流动就业和培训情况》要求，特明确遵义市农业富余劳动力转移就业人员信息台账（详见附件）。
此工作台账应由村（社区）根据《中共贵州省委党的建设工作领导小组办公室关于充分发挥作用积极抓好有组织劳务输出的工作提示》精神，用好“两委一队三个人”积极协助村（社区）劳动保障协理员根据收集到的实际情况填写，按照每月台账信息填报当月EP12表，经村（社区）主要负责人签字并盖章后将当月EP12表和工作台账上报至乡镇人社中心。乡镇人社中心汇总当月EP12表和工作台账并抽样核实经乡镇人社中心主任签字盖章后报送县级就业局。县级就业局应当及时汇总乡镇报送的当月EP12表和工作台账，并建立健全县级转移就业工作台账，将EP12表经县就业局分管领导复核，人社局分管领导审批后盖章报送市就业局。同时，县级就业局可采取购买服务等方式建立季度抽样核实机制和针对异常返乡有就业意愿人员及时提供定制化就业服务机制，并强化对异常返乡人员的分析研判，及时将原因剖析、采取措施、取得成效等上报市就业局。
2020年第一季度的统计数据应当在2020年4月份完善统计台账，同时2020年4月份统计数据也应该同步完善统计台账，并根据市人民政府开发建设的务工人员综合服务平台建设需要，作好录入台账信息的准备工作。
三、统计要求
健全完善EP12统计台账是市县乡村四级对农业富余劳动力转移就业工作情况进行真实统计调查、统计分析，为市县两级政府提供统计资料和统计咨询意见，实行由上至下的统计监督。
县级就业局（社会事业局）应当加强对农业富余劳动力转移就业统计工作的组织领导，报请人社及政府为本级以及乡镇、社区（村）农业富余劳动力转移就业统计工作提供必要的保障。不得自行修改乡镇人社中心和社区村劳动保障协理员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求乡镇人社中心和社区村劳动保障协理员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的乡镇人社中心和社区村劳动保障协理员打击报复。各级统计工作人员有权检举统计中弄虚作假等违法行为。
市县乡村四级农业富余劳动力转移就业统计工作人员应当认真学习《就业促进法》、《统计法》、《就业服务与就业管理规定》、《国民经济行业分类》等法律法规知识，熟练掌握EP12报表和工作台账内涵及有关统计项目指标解释、表内逻辑关系及其关联表格间的逻辑关系。
遵义市就业局工作联系人：陈伦、田野、牟生伦
联系电话：28662656、28662711
工作传真：28660061
附件：1.遵义市农业富余劳动力转移就业人员信息台账
2.国民经济行业分类
2020年4月1日