编者按

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记对民政工作作出一系列重要论述和重要指示批示，深刻阐述了民政工作的职责定位、宗旨使命、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题，为新时代民政事业发展提供了根本遵循。

五载砥砺奋进，初心历久弥坚。遵义民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，聚力兜牢民生底线、提优治理水平、做强服务供给，推动民生保障更有温度、基层治理更显效能、基本服务更具品质、发展动能更可持续，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。

为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，凝聚奋进力量，“遵义民政”微信公众号、门户网站等政务新媒体平台同步推出“遵义民政这五年”系列专题报道，全面展示遵义民政工作取得的新进展新成效，今天推出“遵义民政这五年”--慈善福彩篇。

着力慈善宣传引领。通过贵州民政、遵义民政、慈善遵义公众号、天眼新闻和遵义电视台、遵义日报、遵义晚报等媒体，宣传慈善做法和工作动态，《遵义市多措施并举做大慈善蛋糕》《全省第一，遵义慈善跑出加速度》《遵义社区（村）慈善基金正式启动》《遵义市3000名老人免费助浴》等工作动态先后在各大媒体登载报道，传递慈善好声音，彰显慈善为民理念和慈善道德教育化作用。

积极培育树立慈善典型。高频次开展慈善捐赠活动、实施慈善项目，在慈善活动项目中树立慈善典型，链接慈善资源。通过遵义日报、遵义发布、天眼新闻、慈善遵义微信公众号等渠道宣传报道社会各界爱心善举，大力弘扬“济弱扶倾、济困扶危、博施济众”的慈善文化。遵义市慈善总会副会长李光伦获得首届“贵州慈善奖”表彰，并将2022年向遵义市慈善总会捐赠14.5万元现金的唐桂林聘为终身常务理事。激发了慈善积极性，扩大了慈善影响力。

广泛宣传推广慈善活动。开展“中华慈善日”宣传及慈善成果展示、项目推介交流等活动，通过举办慈善义卖活动、组织慈善项目交流展示等形式，宣传善行义举和正面典型。实施“慈善+福彩+音乐会”、“大爱福彩 相约七夕”主题烟花秀活动，打造“福彩+慈善”前沿阵地“高铁小屋”，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。积极发挥慈善事业在第三次分配中的补充作用，在第六至第九个中华慈善日通过慈善晚会、爱心义卖等活动，以“慈善+商业”的新形式，采取消费帮扶的方式，将义卖所获利润注入慈善公益资金，用于实施慈善项目，扶弱济困、扶老助幼、抗灾赈灾、助医助学，为处于困境中的人送去温暖。

慈善公益活动情暖万家。持续做好“老吾老驿站”、“益童乐园”等慈善公益项目，为老年人及留守、困境儿童继续提供照顾陪伴、心理疏导、交往交流及能力提升等服务。加强与各非公募机构、社会组织合作，相互学习，相互促进，利用各自优势，通过线上募捐、以购代捐等多渠道募集善款，形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补，共同编密织牢民生保障安全网。通过与各行业各单位设立慈善基金的方式，拓展慈善资金募集渠道，目前已设立“关爱退役军人”、“关心下一代”、“消防救援人员爱心”等基金，累计募集资金865余万元，各类基金根据各基金管理办法，针对性地开展慈善帮扶工作。

互联网募捐工作全省领先。利用腾讯公益、支付宝、微博等网络公益平台的慈善公益活动，围绕助医、助学、助老、未成年人关爱、助力乡村振兴等民生事业，设计谋划慈善线上公募项目，深入发动社会各界参与互联网募捐。2021年线上募款6万元；2022年线上募款206万元；2023年线上募款1973.75万元，全省排名第一；2024年线上募款2516万元，全省排名第一。近两年互联网募捐总额、参与人次均位居全省第一。

社区（村）慈善基金持续推进。社区（村）慈善基金是由遵义市民政局指导，由遵义市慈善总会发起设立，用于支持社区慈善公益事业发展的专项基金。培育发展社区（村）基金，是整合慈善资源、拓宽慈善渠道、助力“五社联动”、提升基层社会治理服务水平的重要举措。于2023年率先在全省成立第一家社区慈善基金，截至目前全市已成立社区慈善基金80家、村慈善基金8家，共募集善款170万元。在端午节、国庆节及寒冬送温暖活动中，为辖区群众的社区生活和困难群众慰问提供有力保障，惠及群众3300人次。

创新开展“消费捐”，培育新的增长点。2024年4月起，与银联商务股份有限公司贵州分公司和中国民生银行遵义分行等合作，探索开展慈善日常“消费捐”。消费者在有慈善捐赠协议的门店、酒店、酒楼、超市等扫码消费结算时，所发生的每笔消费行为都将有“固定比例”或“抹零金额”由银行以自动代扣的形式，捐赠进公益资金账户，持续长效为社区（村）慈善基金、慈善项目等注入爱心，发挥公益慈善的“微光”力量，接续传承中华民族乐善好施优良传统。

开展慈善助浴活动，促进社会养老事业发展。通过免费服务与有偿服务相结合的模式，解决我市部分60岁以上失能、半失能、特困老年人以及80岁以上高龄老人的洗澡难问题，帮助涉老家庭、老人和子女解决居家养老中的后顾之忧，促进慈善事业与社会养老事业融合发展。目前，慈善助浴服务累计完成3021人次。

践行“慈善+N”模式，促进民政事业融合发展。2024年，印发了《遵义市“慈善+N”工作实施方案》，推动慈善事业与社会救助、养老服务、社区建设、未成年人关爱、社会组织培育、社工站建设及社会工作专业人才培养等融合发展，发挥慈善事业在民政工作中的润滑剂作用。

五年来，共销售福利彩票28.5亿元，其中电脑票销售24.66亿元，即开票销售3.84亿元，筹集福彩公益金超8亿元。全省排名第二名。

紧跟市场步伐。打造出一条专营兼营渠道互为补充、跨行业融合发展的渠道布点新局面。五年来，新建传统实体店130个，开拓建设兼营渠道50个，建成福利彩票综合体验厅两家，分别位于汇川区珠海路和播州区马家湾，形成南北两地双覆盖，为彩民和福彩销售业务提供便利。

在全省率先建设首个福彩+慈善爱心小屋，建设旗舰式福彩专营店6个；在市政府行政办公驻地设立福彩销售点，探索在多个人口密集且经济活跃的区域建设福彩销售展示车、福彩岛型店和福潮店；制定《遵义市福利彩票兼营销售渠道建设方案》，统筹推进新渠道建设，将全市分为3个发展区域，进行统一规划、统筹发展。

践行为民宗旨。以党建工作为引领，开展“公益福彩·救助有爱”“福彩有爱·清凉一夏”等我为群众办实事项目；联合新蒲新区事业局开展寒冬送温暖活动；依托福彩销售点，打造具有临时救助和指引功能的“爱心救助屋”，拓展福彩销售网点公益便民服务职能。

助推乡村振兴。扎实开展“五联五促”助推乡村振兴。定期到支部帮扶村开展调研走访，发放温暖包、开展高考录取学子助学活动等，深化结对帮扶效果。利用帮扶村本土特色活动“村光大道”平台，开展福利彩票宣传推广活动。支部所有党员均到社区进行报到并按照社区需要开展志愿活动。

创新公益推广。探索“福彩+N”的营销宣传新模式。“爱在福彩·情满五月”婚姻登记服务活动、“红城大爱·福彩之夜”广场音乐会、“大爱福彩·相约七夕”烟花秀等活动取得良好效果，展示中华民族传统文化魅力，弘扬婚俗新风。

策划实施自主营销活动，积极尝试多票种、多玩法联动营销方式，除利用微信公众号、站点公益宣传栏，户外高杆、车身广告、出租车顶灯等传统宣传渠道外，还与遵义市融媒体中心达成年度宣传合作协议，利用抖音、视频号等新媒体渠道及时发布各类公益信息，扩大福彩品牌效应。

强化管理职责。制定《遵义市福利彩票销售场所管理实施方案》，探索通过分级分类的方式实现投注站的精细化管理，制定科学分级标准，开展形象提质改造，实施系列激励措施，落实帮扶保护政策。择优评选出450个星级站点，提供精细化、规范化运营水平。率先在全省完成贵州省福利彩票销售场所规范化建设项目，遵义作为全省首个试点地区，为该项目在全省范围内推广提供指导意义。