2022年10月21日，遵义市人民政府印发《遵义市国家知识产权强市建设试点城市工作方案》(以下简称《方案》)，现解读如下。

一、背景依据

2022年3月，依据《国家知识产权局办公室印发关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知》(国知办函运字〔2021〕1197号)精神，遵义市人民政府向国家知识产权局申报了“国家知识产权强市建设试点城市”。8月，国家知识产权局正式批复确定遵义市为全国首批72个“国家知识产权强市建设试点城市”之一。为确保遵义市国家知识产权强市建设试点城市工作的顺利完成，取得实效，结合遵义市实际，研究制定本《方案》。

二、工作目标

工作目标分为总体目标和主要目标：

总体目标：通过三年国家知识产权强市建设试点城市工作(2022年7月至2025年6月)进一步营造尊重知识、崇尚创新、保护知识产权的文化氛围和法治环境，进一步健全知识产权市场机制，进一步凸显知识产权对经济、社会和文化的促进作用，确保试点城市如期创建成功。

主要目标：在建立健全国家知识产权强市建设试点城市工作机制的基础上，对相关创建工作指标进行了量化。一是全市万人高价值发明专利拥有量较2021年增长20%以上，商标有效注册量达到15.6万件，地理标志数量达到80件。二是扶持本地区企业搭建和完善知识产权网上运营平台3个以上，知识产权网上托管服务企业数量达到600家，区域内企业申报专利奖和高价值核心专利项目数量达到42件，知识产权质押融资和许可转让金额达到1亿元。三是仲裁委员会知识产权方面专业的专家仲裁员达到30人，知识产权案件查办率达到100%。四是全市通过《企业知识产权管理规范》认证企业30家，获得国家和省级知识产权示范、优势企业数量达到21家。五是全市专利代理师和知识产权师达到35人，建立专利导航服务基地2个以上，建立知识产权公共服务网点3个以上。

三、主要工作内容

主要从以下8个方面开展创建工作：

(一)健全国家知识产权强市建设试点城市工作机制。完善我市国家知识产权强市建设试点城市指标体系，落实工作责任，建立密切协作、运转顺畅的工作机制。

(二)提高知识产权创造质量。推动企业、高校、科研机构和知识产权服务机构开展知识产权创造和深度合作，提高创新质量。对维持年限超过十年、获得较高质押融资金额、获得国家科学技术奖或中国专利奖及在海外有同族专利权的发明专利进行奖励，促进高价值发明专利增长。积极培育申报地理标志产品、地理标志证明(集体)商标和农产品地理标志，引导企业在贸易中自主使用商标，发挥商标品牌优势，培育一批影响力大、经济价值高的高附加值品牌。

(三)促进知识产权运用多元化。引导企业加速专利技术转化应用，提高专利技术转化率。充分运用《贵州省知识产权高质量发展资助办法》，对知识产权运营服务机构，给予经费支持。培育本地专利导航服务基地和知识产权公共服务网点，推荐申报省级和国家知识产权优势(示范)企业。

(四)提高知识产权保护水平。加强知识产权人员队伍建设，加大知识产权执法监督力度，强化知识产权执法部门协同配合，加快知识产权仲裁、调解机构建设，全面提升知识产权保护能力。

(五)推动知识产权管理和服务建设。推动知识产权深度研究，推广实施《企业知识产权管理规范》，培养知识产权服务机构和人才，研究制定《遵义市知识产权奖励办法》，提升我市知识产权管理和服务水平。

(六)全力推进知识产权强国建设试点园区发展。加速推进国家知识产权强国建设试点园区(遵义高新技术产业开发区)发展，形成一批可复制的知识产权创造、运用、保护、管理和服务经验。

(七)加强知识产权线上平台建设。按照市场公平竞争原则，选取1家知识产权线上运营平台为试点，搭建集知识产权托管、交易、运营、数据、应用等功能为一体的知识产权运营服务体系。

(八)加大知识产权宣传培训。开展宣传培训活动，提高创新主体知识产权的风险意识，提升知识产权管理和运用能力。

四、主要工作措施

(一)强化组织领导。成立以市人民政府分管副市长任组长的遵义市国家知识产权强市建设试点城市工作领导小组，统筹领导国家知识产权强市建设试点城市工作。

(二)争取政策支持。以国家知识产权强市建设试点城市建设为契机，组织动员各地各单位各企业结合自身优势，积极争取国家、省级政策和资金倾斜。

(三)制定奖励政策。结合实际出台知识产权奖励政策，对知识产权工作成绩突出，重点工作取得突破以及明显管理服务能力的个人和企业事业单位实施奖励。

(四)保障工作经费。统筹保障实施国家知识产权强市建设试点城市工作必要经费，确保各项目标任务顺利完成。

(五)加强绩效考核。建立以目标任务完成情况、政策措施落实情况为考核指标的评价机制和绩效考核机制，加强督导考核，确保工作质效。