部门解读丨《遵义市气象灾害应急预案》
一、政策背景
为建立健全我市气象灾害应急响应机制,统筹协调气象灾害应急处置工作,提高预防、监测、预警、处置能力,及时有效应对气象灾害,最大限度降低气象灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全,保障我市经济社会高质量发展,遵义市气象局组织修订了《遵义市气象灾害应急预案》。
二、决策依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》《中华人民共和国气象法》《贵州省气象预报预警信息发布与传播管理办法》《遵义市突发事件总体应急预案》《遵义市突发事件预警信息发布管理办法》《遵义市自然灾害应急预案》《遵义市防汛抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件。
三、主要内容
预案包括总则、组织体系及职责、监测预报预警、应急响应、信息报告和应急处置、后期处置、应急保障、附则8项内容。
(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围。明确了本预案适用于我市范围内暴雨、干旱、低温凝冻、大雾、寒潮、暴雪、强对流、大风、高温等气象灾害的预防、预警及应急处置工作。
(二)组织体系及职责。成立气象灾害应急指挥部,明确市气象灾害应急指挥部组成人员、指挥部工作职责、指挥部成员单位工作职责、市气象灾害应急指挥部办公室工作职责。
(三)监测预报预警。包括完善气象灾害基础设施建设主体、预警种类、级别,预警信息制作发布与解除等内容。
(四)应急响应。包括应急响应级别、启动程序、应急响应级别的调整和解除、响应措施。建立健全以气象预警为先导的防灾减灾机制,强化预警信息与相关部门的联动联防。
(五)信息报告和应急处置。包括气象灾害报告制度、报告内容、先期应急处置。明确气象灾害现场应急处理机构和善后处理工作内容。
(六)后期处置。开展气象灾害的调查评估,及时形成气象灾害防御案例,逐步提升气象灾害防御水平。
(七)应急保障。对应急队伍保障、物资保障、资金保障、宣传培训、应急演练等方面进行了规定。
(八)附则。对气象灾害应急预案的管理修订单位、实施时间进行了规定。
(九)附件。新增遵义市级灾害性天气预警标准。
四、主要修订内容
(一)修改总则内容。修订了气象灾害预案编制依据,调整预案适用范围切合实际,简化工作原则。
(二)修改组织体系及职责内容。修订了气象灾害指挥部部分成员单位职责,理清气象灾害指挥部成员单位的主体责任和责任边界。删除应急专家组部分内容。
(三)做好气象灾害应急预案的衔接。列举灾害性天气预警联动内容,使气象灾害应急预案运行机制更符合当前气象灾害防御工作的实际,市直有关部门、单位制定以灾害性天气预警标准为重要启动条件的应急预案或在其他预案中明确气象灾害应急响应相关内容,并组织指挥协调本部门本系统本单位的应对工作。
(四)以暴雨为例列举分级响应措施。按照四级响应,以暴雨为例从市、县、镇、村四个层级列明各级政府采取的分级响应措施,更具指导性和针对性。
(五)修改附件。新增遵义市级灾害性天气预警标准。市级气象主管机构按照灾害性天气预警标准发布预警,各成员单位联防联动,推进以预警为先导的防灾减灾体系建设。



