遵义市人力资源和社会保障局 关于印发《遵义市高质量推进易地扶贫搬迁 培训和就业服务工作方案》的通知

遵市人社通〔2021〕8号

遵义市人力资源和社会保障局

关于印发《遵义市高质量推进易地扶贫搬迁

培训和就业服务工作方案》的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局，新蒲新区社会事业局：

现将《遵义市高质量推进易地扶贫搬迁培训和就业服务工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                         2021年2月4日

遵义市高质量推进易地扶贫搬迁

培训和就业服务工作方案

为进一步完善易地扶贫搬迁培训和就业服务体系，高质量推进易地扶贫搬迁培训和就业服务工作，根据《中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室关于印发〈遵义市高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作责任分解清单〉的通知》，特制定本工作方案。

一、总体要求

认真学习贯彻中央、省、市关于易地扶贫搬迁后续扶持工作要求，聚焦搬迁群众的长远生计和安居乐业，全面完善培训和就业服务体系，突出抓好安置规模在1万人以上的安置点的培训就业工作，高质量推进易地扶贫搬迁培训和就业服务工作。实现有培训意愿搬迁劳动力培训全覆盖，促进搬迁劳动力更加充分更加稳定就业。确保有劳动力易地搬迁家庭至少实现“一户一人”稳定就业，确保有劳动力搬迁零就业家庭动态清零。

二、重点工作任务

（一）进一步夯实服务阵地，精准开展就业服务。

1.进一步完善就业创业服务中心。根据《关于转发〈省人力资源社会保障厅关于易地扶贫搬迁安置点建设就业创业服务中心的通知〉的通知》（遵市人社通〔2018〕229号）要求，进一步完善安置点设施设备、人员配备、档案管理等具体内容。确保有服务场地、有工作人员，能“面对面”为搬迁群众提供标准化、规范化、系统化的就业服务。

2.精准掌握搬迁人员就业信息。动态掌握搬迁劳动力就业情况，及时更新搬迁人员培训就业台账，并录入“遵义市精准就业脱贫信息管理系统”，为精准开展培训就业服务提供数据支持。

3.加强公共就业服务。强化就业需求调查和失业监测预警，积极落实各项就业创业扶持政策，多形式开展针对性服务活动，大力促进搬迁劳动力就业。

（二）持续加大培训力度，精准提升就业技能。按照“任务统一安排，工作统一部署，资金统一使用,目标统一考核”要求，进一步整合各类培训资金和培训资源，围绕组织、培训、就业三个关键环节广泛开展综合素质培训、职业技能提升培训等培训，全面提高培训的针对性和有效性。继续落实易地扶贫搬迁劳动力同等享受建档立卡劳动力培训政策，落实培训补贴和培训期间生活补贴。注重培训的适岗针对性，对吸纳搬迁劳动力就业的各类企业、合作社、扶贫车间等给予以工代训补贴支持。

（三）进一步拓宽就业渠道，大力促进就业创业。

1.产业带动就业。会同属地镇街和发展改革委、投资促进局、扶贫办、农业农村局等部门，引进一批适合搬迁群众就业的劳动密集型企业；创建一批扶贫车间和扶贫基地，尽量做到厂房式扶贫车间、居家式扶贫车间、合作社式扶贫车间全覆盖；引进一批可提供弹性工作岗位的企业，重点促进留守劳动力居家就业；利用劳务合作社等现有资源组建建筑施工队、家政服务、保洁、物业管理公司等，培育和壮大安置点社区经济发展，增强自我吸纳就业能力。促进搬迁群众就地就近就业。

2.创业促进就业。加大创业政策宣传力度，推进农民工创业园（点）建设，加大创业扶持政策、创业服务支持力度，积极引导成功人士返乡创业和鼓励搬迁劳动力入园创业带动就业。

3.搭建劳务供需平台促进就业。通过组织就业援助月专场招聘会、春风行动专场招聘会、民营企业招聘周活动、高校毕业生就业服务月、“就业扶贫日”专场会、劳务协作专场，返乡创业座谈会、恳谈会、乡贤会、见面会等方式，搭建用工单位与搬迁劳动力劳务供需平台。为搬迁户劳动力提供政策咨询、职业介绍和创业指导等就业服务，促进搬迁劳动力就业。

4.劳务输出扩大就业。提高劳务输出组织化程度，加强跟踪服务和权益保障，巩固劳务输出成果。建立健全劳务公司、劳务合作社体系，推行“劳务公司+劳务合作社+劳务协作工作站”模式。推广习水县“54321”先进工作经验，在全市范围内构建完善党政引领、市场主导的劳务就业服务体系。加强东西部协作，促进“劳务直通车”扩面提速增效，健全完善“政府+中介+企业”劳务协作双向工作网络，畅通劳务协作渠道，促进搬迁劳动力外出就业。

5.公益性岗位托底安置就业。新增或调剂公益性岗位，优先安置市场渠道难以实现就业的搬迁劳动力就业。

（四）提升社会保障服务水平。切实做好易地扶贫搬迁群众养老保险转移接续工作，对符合条件的特殊困难人员做到应保尽保，应兜尽兜，不断提升服务水平。

三、保障措施

（一）提高政治站位。各地务必提高政治站位，认真学习领会中央、省、市关于易地扶贫搬迁后续扶持工作要求，深刻领会高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作对移民搬迁后如何“稳得住”“能发展”的重要意义，以高度政治责任感和历史使命感把该项工作摆在重要位置，纳入议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。确保各安置点有服务阵地、有服务人员、有工作经费。确保各项工作落实落细，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，维护社会和谐稳定。

（二）加强督促指导。各地要定期或不定期深入安置点督促指导开展培训和就业创业工作，推动任务落到实处。要重点督导工作难度大、工作推进慢的安置点，研究解决突出问题。对工作做得好的地方给予表扬和支持，对工作不到位、措施不得力、政策不落实、工作进展缓慢的，予以及时纠正，并限期整改，问题严重的要严肃问责。

（三）加大宣传力度。各地要切实加大就业创业、培训、社会保险等政策的宣传力度，引导有劳动力的搬迁群众积极就业、自主创业，有培训需求的搬迁群众积极参加培训，尽快实现就业。要及时总结推广工作中的好经验、好做法，树立搬迁劳动力就业创业的先进典型，进一步激发搬迁群众的内生动力。

共印20份