2024年6月，市人民政府办公室印发《遵义市长输油气管道事故应急预案》（以下简称《预案》）。现将有关内容解读如下。

一、《预案》编制目的

为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述，有效发挥应急预案在应对处置长输油气管道事故中的重要指引性作用，建立健全全市长输油气管道事故应急处置机制，全面提升事故防范和应急处置能力，及时、有序、高效、妥善处置长输油气管道事故，最大限度地减少事故损失和事故造成的负面影响，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、《预案》编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国成品油天然气管道保护法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《贵州省安全生产条例》《贵州省成品油天然气管道建设和保护条例》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省长输油气管道事故应急预案》等法律法规、规范性文件以及相关制度规定。

三、《预案》适用范围

主要用于指导预防、处置发生在遵义市行政区域内的石油、天然气长输管道及附属设施，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的石油、天然气输运管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中发生的泄漏、火灾或者爆炸等事故处置工作。

四、《预案》主要内容

《预案》由总则、组织指挥体系、监测与预警、信息报告和先期处置、应急响应、后期处置、应急保障、应急演练与宣传培训、附则等9个部分构成。一是总则部分。主要对编制目的、编制依据、适用范围、事故分级、工作原则及应急预案体系进行说明。二是组织指挥体系部分。主要对指挥机构、市级指挥部办公室、市级指挥部成员单位职责、应急专家组、市级现场指挥部、长输油气管道企业职责进行明确。三是监测与预警部分。主要明确监测及预警的内容。四是信息报告和先期处置部分。主要明确信息报告及先期处置工作内容。五是应急响应部分。主要明确响应分级、处置措施、响应升级、信息发布及终止响应等工作内容。六是后期处置部分。主要明确善后工作、调查分析、恢复和重建等工作内容。七是应急保障部分。主要明确队伍保障、物资保障、应急专家保障、资金保障等工作内容。八是应急演练与宣传培训部分。主要明确应急演练及宣传培训等工作内容。九是附则部分。主要对预案解释及管理、预案实施等有关事项进行说明。

五、《预案》主要特点

（一）内容完整，与总体预案保持高度一致。《预案》各章节要素齐全，整体结构符合专项预案编制规则，严格按照《贵州省突发事件总体应急预案》要求并参照《贵州省长输油气管道事故应急预案》逐项制定相关内容。

（二）层次分明，与应急救援任务保持对应。《预案》编制围绕长输油气管道事故应急救援任务展开，各章节结构层次分明、循序渐进，与长输油气管道事故应急救援各阶段任务相适应，操作性强。

（三）依据充分，严格遵守相关规定。严格遵照国家、省级层面有关法律法规、制度规定和部门规范性文件，《预案》9个章节所有内容均有依据支撑。