近年来,为解决村干部报酬增长幅度小、晋升渠道窄、离职率高等问题,仁怀市大力推行村干部报酬制度改革,实施岗位“等级序列”管理,推动等级能上能下、报酬能升能降,充分调动村干部干事创业激情,激励村干部在乡村振兴中干事有为。
一是分岗定级打破“大锅饭”。研究出台《仁怀市村(社区)干部报酬制度改革实施方案》,打破原有仅分正职、副职的岗位及报酬固定模式,按照定岗、定级、定薪原则,将村干部岗位划分为正职、副职、工作人员3种类型,由低至高设定18级至1级,全新搭建“等级序列”。采取“基本报酬+晋级补贴+工龄补贴”的收入构成模式,报酬最低为3000元/月、最高达5400元/月,每年根据年度考核等次发放4500—5500元不等的绩效奖金,平均报酬水平整体提高30%,为村干部扎根基层提供经济支撑。
二是能上能下打通“肠梗阻”。设定晋级6项基本条件、不予晋升5种情形,制定完善“等级序列”晋升的奖励机制,将村干部年度考核为优秀等次、获得县级以上表彰、集体经济连续增收等7个方面作为“加分项”,每项分别对应缩短晋升时限、破格晋级、高定等级等奖励项目。聚焦受到党纪和政务处分、违反相关法律法规、考核等次不合格等情形,确定5大类10条“负面清单”,分别对应降级。目前,29名村干部因表现优秀得到“晋级晋薪”,25名村干部因表现较差被“降级降薪”。
三是持续释放红利“结硕果”。将村干部报酬制度改革纳入党建成效考核,量化发展实绩,实行实干实绩与等级报酬挂钩,配套缴纳“五险”,让村干部吃下“定心丸”。目前,46名村干部通过在职教育提升学历,全日制大专以上学历村干部由220人增加到306人,村级后备力量从560名增加到642名,村干部离职率从4.62%降到1.42%,16名村干部获县级以上优秀党务工作者、优秀共产党员表彰,10个村党组织获县级以上先进基层党组织表彰,全市村级集体经济总量突破1.95亿元。