3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。
遵义市牢记嘱托，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚持问题导向，强化服务意识，不断优化营商环境，激发经济活力。
营商环境只有更好，没有最好
一个地方的发展活力同营商环境密切相关。良好的营商环境是推动经济高质量发展的必要条件。
习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好。”
遵义市委、市政府历来重视营商环境的提升和优化，积极推进营商环境改革创新试点，持续激发市场活力，助推全市经济社会高质量发展。
近段时间，位于凤冈县蜂岩镇的凤冈犇犇灵木制玩具配件有限公司遇到了难题，因对蜂岩镇不熟悉，找不到合适的加工厂厂房，该公司负责人宋有林找到“企业之家”，希望得到帮助。
在蜂岩镇“企业之家”的积极协调下，该公司不仅快速找到合适的厂房，还解决了用电问题，为企业节约了时间和资金。
“‘企业之家’为企业解决难题务实又高效，有了这样坚强的后盾，我们发展起来更有信心。”宋有林连连点赞。
一杯茶，一支笔，一个笔记本，几套桌椅，在凤冈县“企业之家”，县政府、乡镇领导与企业家面对面交流，倾听企业的发展规划，了解企业的困难问题，主动帮助企业排忧解难……言谈之间，既提出了科学有效的建议，也进一步坚定了企业的发展信心。
民营经济是稳定经济的重要基础，也是推动高质量发展的重要力量。2023年省政府工作报告提出创建“企业之家”，旨在提升服务企业服务项目能力水平，通过“企业之家”线下服务区和贵州政务服务网“企业之家”线上专区两个平台，集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”功能于一体，发挥“协调中心”“运转枢纽”“调度平台”作用。
2023年，遵义市作为全省首批“企业之家”创建试点地，市、县两级依托贵州政务服务网和政务大厅建成16个线上线下“企业之家”，组建由市、县级驻政务服务中心首席代表、涉企服务机构、政务服务中心业务骨干及综窗人员组成的“企业之家”涉企服务专员队伍。
截至目前，全市543家涉企服务机构共明确涉企服务专员1177名，组建203名法律及专家队伍，为企业提供政策宣讲、人才招聘、法律咨询、审批定制、问题协调、投诉举报等服务，保障“企业之家”高效运行。
目前，全市已实现“企业之家”功能向13个园区、217个镇（街道）、1个商圈（新蒲新区六角井社区林达商圈）延伸，服务园区、镇（街道）、社区、商圈的能力基本具备，服务覆盖面有效扩大，成为政府服务企业的重要阵地。
贵州兴常美竹业发展有限公司是一家“以竹代塑”生产企业，因是招商引资的外来企业，负责人长期在福建，他找到“企业之家”，希望帮助办理相关手续。“企业之家”涉企服务专员积极与该负责人联系，通过电话沟通等，将办好的手续邮递给他，贴心的服务增强了企业在赤水做大做强的信心。
“企业之家”充分调动各类涉企服务资源，充分发挥“分派转办、跟踪督办、回访评价”全闭环的平台作用。从2023年5月创建运行以来，全市需求类总办件共8055件。
优化营商环境是激发市场活力的重要途径
“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”“继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题”“着力解决拖欠民营企业账款问题”“集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“认真落实各项纾困政策”……在2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记提出的每一项要求，都直击当前经营主体反应强烈且集中的痛点。
优化营商环境，不仅是进一步深化改革的内在要求，更是激发市场活力的重要途径。
“250万的投标报价，如果要竞标，需收取2%的保证金，而如今用信用承诺函就可省去5万元，对企业来说是实实在在的‘减负’”。大维工程咨询（集团）有限责任公司投标专员谭六一说。这一“减负”得益于遵义市履约担保企业信用承诺制的推行。
近年来，遵义市探索投标保证金制度，经过试行后在全市推行履约担保企业信用承诺制。
遵义市发展改革委经济体制综合改革科科长黎黎说：“履约担保企业信用承诺制的核心就是充分发挥社会信用、工程保证保险市场机制的作用，把承诺函变‘真金’，从而缓解企业流动资金的压力。”
遵义市履约担保企业信用承诺制是我市不断提升和优化营商环境，持续激发市场活力的有力举措。
据统计，2024年，全市工程建设项目投标企业通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台开具电子保函1649笔，为企业释放金额10737万元；纸质保函230笔，为企业释放金额976万元；企业承诺函2822笔，为企业释放金额17570万元。投标保证金非现金方式笔数占比91.3%，金额占比94%。
优化营商环境，既是攻坚之战，也是持久之战。
近年来，遵义市提速推进“高效办成一件事”，企业破产信息核查、企业上市合法合规信息核查、开办餐饮店、信用修复等13个“一件事”均已落地。加强线上线下渠道建设，提升了企业办事便利性，市场环境更加公平，市场秩序更加有序，政务服务效率显著提升，营商环境持续优化。
2024年，全市共办理“一件事”36.76万余件。高效便捷的政务环境给企业和群众带来了实实在在的便利。
市民林永良在遵义经营着一家咨询公司，他有不少外地客户。自我市打通市、县、乡、村政务服务事项“一网通办”后，林永良只需选择就近的政务服务中心或者网上办理，就可以办完所有事项，再也不用经常往外地跑，缩短了办事时间，提高了办事效率。
遵义市还差异化推进了宅基地、开办民宿、公民婚育、水电气网开户与缴费等11个县级“一件事”的改革。
“以前跑十几个部门才能办成的事，现在进一扇门就能完成，太方便了。”律师唐维感慨道。
有同样感受的还有在贵州省遵义汽车运输（集团）有限公司从事人事工作的刘定英，去年，退休“一件事”服务的推出，让办事时间减少了三分之二。
遵义市政务服务管理局政务服务改革科科长何庆红说：“‘高效办成一件事’实现了跨层级、跨部门的协作联动，全市建成‘24小时自助服务站’17个，自助办理政务服务事项1000余项；‘i遵义’城市综合服务平台接入政务服务事项1900余项；市、县、乡、村政务服务事项连接全市各个县（市、区）、254个乡镇，实现一般政务服务事项100%‘全程网办’。”
习近平总书记多次强调，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为中外企业提供公平公正的市场秩序。
遵义市不断创新执法模式，提出了营商环境建设“721”工作模式（即用不低于70%的精力提供服务，用20%的精力教育和规范市场经营行为，用不高于10%的精力开展执法处罚），建立健全了涉企执法制度，实现了执法信息公开透明、执法全过程留痕、行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法社会满意度显著提高。
营商环境与干部作风紧密相连
一个地方的发展活力同营商环境密切相关，而一个地方的营商环境更与干部作风紧密相连。营商环境持续优化的背后，是干部作风的提升。
凤冈县以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，积极开展服务企业突出问题集中整治行动，重点围绕整治“新官不理旧账”、整治助企惠企政策不兑现、整治招商引资承诺不兑现、整治漠视企业合法诉求、处理一批损害营商环境突出问题等内容进行线索摸排。
同时，严格按照服务企业发展“强四手”（即无事不插手、好事不伸手、难事不松手、干事要牵手）要求，认真梳理政商交往正负面清单，为领导干部与企业交往提供“明白卡”，规范公职人员从政行为，确保政商交往亲而有度、亲而有为。
凤冈县人民政府副县长蒙小文说：“凤冈县按照习近平总书记关于‘优化营商环境要一手抓改革，一手抓干部教育管理’的要求，坚决在改革上‘破冰’、在管理上‘除碍’。严格落实领导干部联系服务企业制度，持续开展‘企业之家’县长约商日活动，畅通政企沟通渠道，推动服务提质、办事提速、工作提效，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。”
如何把制度优势转换为治理效能，重点在人。
为进一步优化营商环境，劳务输出大县正安县以“政务+金融”改革为契机，努力为企业和群众提供便捷高效服务，持续促进营商环境再优化。
在浙江省瑞安市工作的正安人王建刚由于公司变更程序需要出具户籍关系证明，通过正安县“政务+金融”千里送服务，工作人员很快办理好证明并送到王建刚的公司。对此，王建刚非常感动。
“没有想到家乡的服务这么好，希望以后有机会能回到家乡发展。”王建刚说。
截至目前，正安县共计组织了8期45支队伍开展外出金融服务，分别奔赴浙江省、广东省、江苏省、上海市、重庆市等地，为正安籍外出务工人员开展金融服务。
“正安县有近28万人在外务工，其中省外务工人员多达15万余人，他们在政务服务、金融服务、政策知晓等方面有着极大的需求，开展千里送服务，可以实现‘政策宣传咨询、线上办事指导、困难问题收集、部门联动办理’，解决了企业、群众‘办事要回家，千里路难行’的困难，进一步提升了服务质效。”正安县政务服务管理局政务服务股负责人贾强说。
成败，关键在人，根本靠干。优化营商环境只有进行时，没有完成时。沿着习近平总书记指引的方向，遵义市有信心、有底气打好优化营商环境这场持久仗。