11月23日，市民政局局长宋波到正安县、绥阳县调研养老服务体系建设工作。
宋波一行先后前往正安县凤仪街道西部老年人日间照料中心、和溪镇敬老院、安场镇官井村幸福院、旺草镇敬老院、旺草镇鹿山社区老年人日间照料中心等地。现场调研了养老机构提质改造成果及资金使用等情况。详细了解了机构运营管理、入住情况、护理人员待遇、存在困难等问题。并就农村养老服务发展方向与相关人员进行了探讨。
宋波表示，随着人口老龄化步伐加快，我们正面临着一场严峻的“银发”大考，我市部分城乡养老服务机构由于社会观念保守、布局不合理、服务不到位、设施不健全等原因，存在入住率低、床位空置的难题，不仅严重浪费公共资源，同时也无法满足高质量、多元化的养老服务需求，各级民政部门必须探讨着力解决服务供给和实际需求不相匹配的问题。
宋波强调，要抢抓发展机遇，依托世行项目实施，努力打造以“中心城区为重点、县城为依托、乡镇为网格”多层次广覆盖的区域性居家养老服务新格局。以中心城区及500万人口都市圈养老产业链条为抓手，在人口密集、养老服务需求量大的市区重点打造几家优势足、质量高、服务好的示范性养老服务项目，作为今后养老服务人才培训、带动引领的教育、示范基地。各县（市）以县城区为依托，在城区打造1所以上集实训、护理康复等多种功能于一体的综合性养老机构，与市区互为补充、彼此联动，形成“层次多元，众星环月”的格局。乡镇则探索进行“网格化”管理，在对养老服务需求充分调研的前提下，合理统筹区域养老服务资源，以“精准供需，化零为整”的思路，利用现有基础设施，将乡镇分散、闲置的公办养老机构整合为功能完备的区域性养老服务中心，将就近几个乡镇按照服务需求合理整合为一个服务网格，形成“一网格一中心”，充分发挥兜底保障作用。通过区域合理布局，使各中心服务范围辐射交叉，实现服务面全覆盖，在充分利用资源的同时提升服务质量。而因整合而产生的空置、闲散养老机构则可以根据市场需求引进社会资本，发挥遵义养老产业的资源禀赋，增加市场活力，提升服务水平，努力探讨挤进“成渝地区双城经济圈”养老服务“产业链”“供应链”“生活链”。逐渐形成“贵州一流，影响西南”的遵义养老体系，抢抓重庆、成都等地的养老服务产业市场。
市民政局，正安县、绥阳县民政局相关负责人陪同调研。