贵州省遵义市民政局深入贯彻落实习近平总书记关于社会救助工作的重要指示精神,紧紧围绕“兜住底、兜准底、兜好底”的工作目标,牢牢紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强三个保障,织密织牢基本民生兜底保障安全网。
一、强化组织保障,用心察民情
一是强化统筹安排。市民政局及时制定工作方案,精心谋划、认真组织召开2024年巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果暨社会救助工作会议,着力从细化方案、强化措施、加强领导、狠抓落实等方面部署社会救助年度工作任务。
二是强化政策培训。全市各级民政部门通过线上视频会、线下培训会等方式,组织召开了50余次培训活动,解读政策、答疑解惑,全面提升基层社会救助力量经办能力和服务水平。
三是强化走访排查。集中组织人员对全市低保对象和潜在救助对象开展拉网式排查,确保入户核查不留死角、不留盲区,及时将符合条件的困难群众纳入兜底保障范围,基本生活救助全面实现以县为单位动态管理下的“应保尽保、应退则退”。
二、强化机制保障,用情纾民困
一是加强部门联动,建立农村低保对象与防止返贫监测对象“三同步”识别机制。依托乡村力量,做到两类对象识别“三同步”:同步开展入户核查、同步开展乡镇(街道)审核、同步开展县级(民政局、农业农村局)确认,从源头上加强两类对象识别有效衔接,切实做到“应保尽保、应纳尽纳”。
二是加强数据共享,建立社会救助领域部门数据信息共享机制。通过线上跨部门信息共享和数据比对,实现数据共享常态化。每月将低收入人口信息数据推送至教育、人力资源社会保障、卫生健康、医保、应急管理、残联等部门和单位,通过定期共享比对监测,动态掌握低收入人口就业状况、家庭支出、困难情形等变化情况,切实做到“动态监测、动态预警”。截至2024年6月,全市脱贫人口纳入民政兜底保障的共有18.68万人,占比20.9%;防止返贫监测对象纳入民政兜底保障的共有4.05万人,占比67.6%。
三是加强部门帮扶,健全完善低收入人口常态化救助帮扶机制。依据低收入人口困难类别和困难情形,分层分类落实基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、慈善帮扶等常态化救助帮扶。每月将低保对象、特困人员、低保边缘家庭人口、临时救助对象、孤儿和事实无人抚养儿童完整名单提供给农业农村、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、应急管理、医疗保障等部门,为社会救助职能部门动态实施相关专项社会救助提供对象依据,切实做到“部门协同、综合高效”。
四是加强监测预警,提升社会救助信息化水平。依托贵州省低收入人口动态监测信息平台,横向汇集了教育、住建、人社、医保等15个部门24类数据,纵向实现了省、市、县、乡四级贯通,以及“防漏”“防错”双向预警核查功能。通过“大数据+铁脚板”,将符合条件的风险人群纳入低保等兜底保障范围,切实做到“线上预警、线下核实”。2022年以来,平台共发出“防漏”预警3万余条数据信息,主动将1740人纳入低保等兜底保障范围。
三、强化服务保障,用爱暖民心
一是创建社会救助品牌。在贵州省率先推动社会救助品牌建设,在市级“情暖遵义·温暖救助”品牌框架下,市、县两级共创建16个社会救助品牌,形成品牌矩阵,提升社会救助工作水平,推动形成政府救助和社会帮扶双轮驱动的救助格局,让社会救助有力度、群众生活有温度。
二是扩展服务类救助项目。通过实施社会救助品牌项目建设,推动赤水市打造社会救助联合体,如绥阳县为1200余名特困对象购买商业险、汇川区为散居特困对象发放安康手环、播州区创新实施“萤火”关爱项目和“圆梦微心愿”项目、仁怀市创新实施了“仁人助·童心悦”等20个服务类社会救助项目。
三是搭建智慧民政信息平台。开发建立市级智慧民政信息平台,接入“i遵义”城市综合服务平台,将线下纸质办理的事项全部改为信息化办理。依托智慧民政信息平台,困难群众通过“i遵义”平台填写申请事项、提交申请资料,实现救助申请“网上办”;发布各类惠民政策和求助热线,提高政策知晓率,提升群众满意度,实现惠民政策“网上查”;汇集整理民政惠民政策,形成“幸福清单”,群众扫码即可查询本人的民政惠民政策明细,实现幸福清单“网上送”。
民政工作文选2404期(摘选)