（三）行政执法人员培训情况。一是将法律法规学习列入干部职工学习计划，定期开展学习。二是在“遵义医保”微信公众号开设“医保学习”模块，开设“法治学习”专栏，将《宪法》《民法典》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规政策纳入学习及线上考试中，督促全市医保系统及全市定点医疗机构干部职工开展全员学习，并建立相应学习考评制度，实行积分学习考试管理。三是举办法治专题讲座。邀请贵州梦马律师事务所职业律师周菁菁围绕医保领域重点法规作专题法治讲座，进一步提升干部职工法治素养。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

（一）执法力量薄弱。医保部门行政编制少、执法人员数量不足、业务能力不足。我局无法律专业人员，从事执法检查工作的只有4人。医保领域点多面广，专业性要求较高，未设置执法机构及建立专门执法队伍，开展行政执法受到制约。

（二）行政执法案件移交时效性不强。部分涉嫌违法使用医保基金案件复杂、查办时间长，移交综合行政执法局时间滞后。

(三)行政执法与行政执法监督未能有效分离。市医保局内设科室仅有4个，未设置法规科室。法治相关工作由基金监管科承担，仅有1名工作人员兼职从事法治相关工作，行政执法与行政执法监督工作未能有效分离。

四、下一步工作打算

（一）强化业务能力建设。开展行政执法人员全员培训，邀请法律顾问每季度开展一次法治讲座，讲座内容为公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。制定国家工作人员学法计划，将学法内容纳入干部职工学习计划，通过集中学、自学等方式，进一步提升执法人员法治素养。

（二）.强化执法人员管理。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，全面落实网上资格考试制度，未按规定取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。

（三）规范使用统一行政执法文书。根据省级制定的统一行政执法文书基本格式标准、行政执法装备配备标准和技术规范指引，规范本系统行政执法文书，落实行政执法装备配备和技术规范指引。

（四）严格行政执法程序。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

作者：邓晓宇

一审：周燕飞

二审：尤再芬

三审：李波